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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
构资质、师 资水平、内外环境  、照护内 容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。